中國之聲報道，河南某職業學校在招生時，涉嫌夸大宣傳，招生對外宣稱可以給學生分配工作，由于這一承諾無法兌現，導致不少學生中途流失。但學校仍用這些學生最初注冊的學籍信息，從河南省教育廳、河南省財政廳申請定額撥款。目前，相關部門已經介入調查。

　　這所職業學校的做法，涉嫌兩方面違規，一是違規進行夸大宣傳，二是套用財政撥款，按規定，如果學生已經流失，那么就應該如實上報，不應該再獲得定額撥款。對于學校這種違規行為，有關部門要嚴肅調查，追究辦學者的責任。同時，也有必要直面一些職業學校辦學者走歪門邪道，打國家優惠政策、生均撥款的主意，不認真辦學的問題。要加強對職業院校辦學的過程監管，尤其是建立嚴密的學生學籍變動跟蹤系統。

　　之所以出現虛報冒領國家中職助學金、財政生均撥款的問題，在于有的地方為完成上級部門下達的保障中職規模的任務，對學校的違規宣傳、招生視而不見，也不認真對待中職學生流失的問題。中職學生的流失，不僅會影響我國普及高中階段教育任務的完成，也暴露出有的中職學校辦學質量不高，缺乏吸引力的問題。有的中職學校辦學者看準了這一點，就打起國家發展中職教育的主意，想著用中職生賺錢。

　　像這所職業院校，就存在很明顯的夸大招生、應付辦學、學生流失、繼續領政府撥款的利益鏈，學校并不在乎學生的流失，流失之后繼續領定額撥款，也不用投入經費提高教育質量。對此，必須嚴肅查處，否則，會導致國家資源的流失，也敗壞職業教育的形象。

　　而更進一步，需要反思地方政府發展職業教育的理念。毋庸置疑，我國各地都表態高度重視職業教育，但職業教育發展重規模不重質量的問題仍不同程度存在。一些地方把職業教育作為“兜底教育”，因此對職校辦學沒有質量要求，另外，考慮到職校學生的大量流失會影響地方的教育政績，對于明顯的學生流失現象也不重視，甚至還幫忙掩蓋。要發展職業教育，不但要出鼓勵政策，更要提出辦高質量職業學校的要求。

　　目前看來，對于職業學校的辦學，有必要加強過程監管。加強過程監管，不是干涉學校辦學自主權，而是屬于政府依法監督學校依法自主辦學，要求在落實和擴大學校辦學自主權時，加強管理和服務，這也就是深化放管服改革。

　　近年來，一些地方曝出少數職業學校違規招生、夸大招生、虛假招生等問題。職業學校按招生規定招生，這是地方教育部門必須依法監管的范疇，必須加強監管，打擊招生亂象。用流失學生學籍領定額撥款，首要責任在學校辦學者。但學生流失，地方教育部門不能不知情，有多少流失，為何流失，流失去了哪里，這些信息教育部門應該掌握。對此，可以建立學籍變動跟蹤機制，利用全國中小學生學籍信息管理系統，對學生的求學狀態進行寫實跟蹤，發揮學籍信息系統的作用，避免把流失、輟學的學生還記錄在案的情況發生。

　　(作者系21世紀教育研究院副院長)