武漢市作為教育部認(rèn)定的全國唯一的青少年視力健康管理示范區(qū)，自2005年起，由政府主導(dǎo)，創(chuàng)新健全組織管理與保障機(jī)制，構(gòu)建學(xué)生視力健康管理服務(wù)模式與體系，同時(shí)運(yùn)用智能監(jiān)測與數(shù)字化技術(shù)精準(zhǔn)、高效開展群體與個(gè)體學(xué)生視力健康管理服務(wù)，探索建立起適合中國國情的學(xué)生近視防控工作模式。

　　為此，2018年，教育部將教育奮進(jìn)之筆“1+1”系列新聞發(fā)布會(huì)開到了武漢市，專題關(guān)注兒童青少年近視防控工作。5年過去了，武漢市是否還在堅(jiān)守初心，繼續(xù)開展近視防控工作？還是有所發(fā)展和創(chuàng)新？暑假期間，記者再次來到武漢采訪。

　　抓牢校長

　　構(gòu)建共管責(zé)任體系

　　近年來，為進(jìn)一步落實(shí)教育部等8部門聯(lián)合印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，武漢市依托高校成立了由15名全國知名的多學(xué)科專家教授組成的專家委員會(huì)，指導(dǎo)武漢市青少年視力低下防制（預(yù)防控制）中心（以下簡稱“武漢視防”）開展學(xué)生近視防控工作，一方面對全市學(xué)生進(jìn)行公益近視監(jiān)測，另一方面到每一所學(xué)校宣講近視防控知識(shí)。由于課業(yè)壓力繁重，許多學(xué)校對此并不理解，但10多年的堅(jiān)持讓這項(xiàng)工作得到了肯定與支持。“我被他們的堅(jiān)持和認(rèn)真打動(dòng)，更被大數(shù)據(jù)所震撼，10個(gè)大學(xué)生中有9個(gè)近視，征兵都招不到人了，解決學(xué)生近視問題迫在眉睫。”武漢市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沌口小學(xué)校長謝艷霞說，現(xiàn)在師生與家長認(rèn)知提高了，學(xué)校工作方向明確了，武漢視防還提供了智慧化解決方案，近視防控工作不僅不難、不影響教學(xué)，反而提升了學(xué)習(xí)效率和學(xué)校精細(xì)化管理水平，他們學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)也在全區(qū)得到推廣。

　　豈止謝艷霞校長，在武漢市，近視防控幾乎已成了所有學(xué)校、學(xué)生和家長的共識(shí)，尤其是得到了校長的理解和支持。從不接受、被動(dòng)接受、主動(dòng)邀請到共同行動(dòng)，學(xué)校的近視率得到有效控制。

　　華中師大一附中光谷湯遜湖學(xué)校自編了“愛眼歌”，“三課兩操一活動(dòng)”堅(jiān)持不輟，50多張乒乓球桌遍布校園，“學(xué)校辦學(xué)三大愿景——健康、書香、智慧，其中健康第一。”校長汪新華說。

　　在江漢區(qū)的盛世紅苗幼兒園，5歲的小小“視保員”吳雨婷，像模像樣地演示著她的工作職責(zé)：帶做眼肌操、提醒小朋友視屏?xí)r要“310”（3米線、10分鐘）、幫著做視力檢測。“督促同學(xué)們采用正確的坐姿和握筆姿勢也是視保員的工作職責(zé)。”東湖風(fēng)景區(qū)華僑城小學(xué)的小視保員邱伊然補(bǔ)充道。

　　武漢市教育局每年度安排專項(xiàng)資金，保障學(xué)生視力健康基本公共服務(wù)，各區(qū)教育局不增加政府經(jīng)費(fèi)、不另設(shè)編制，充分發(fā)揮社會(huì)公益力量，與市視防中心共建市、區(qū)、校三級(jí)綜合防控體系，并與全市1012所中小學(xué)校長面對面溝通，牢牢抓住校長這個(gè)關(guān)鍵責(zé)任人，使各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。同時(shí)，在15個(gè)區(qū)縣建立了15個(gè)學(xué)生視力健康管理區(qū)級(jí)工作站，每校每班都選出了“視保員”，總計(jì)超過6萬人。

　　智慧管理

　　近視防控監(jiān)測信息化

　　學(xué)生視力健康管理的重要任務(wù)是掌握所有學(xué)生的視力狀況、行為習(xí)慣、鍛煉時(shí)間等，并應(yīng)用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)干預(yù)和指導(dǎo)。

　　“武漢市現(xiàn)有1000多所學(xué)校，要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，同時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)還要錄入和分析，靠人工錄入，等分析報(bào)告出來，半年過去了，監(jiān)測的意義就沒有了。”武漢視防負(fù)責(zé)人楊莉華說。2010年，武漢視防與華中科技大學(xué)同濟(jì)公共衛(wèi)生學(xué)院及機(jī)械學(xué)院合作，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，先后研發(fā)了一系列智能監(jiān)測管理設(shè)備與一套智慧化管理平臺(tái)，打通學(xué)校、家庭、專業(yè)機(jī)構(gòu)，解決學(xué)校學(xué)生近視防控專業(yè)人員缺乏、常態(tài)化自主管理難等問題。

　　記者在湯遜湖學(xué)校學(xué)生視力健康管理數(shù)據(jù)平臺(tái)看到：有近視率情況統(tǒng)計(jì)，有學(xué)校陽光運(yùn)動(dòng)情況、家庭用眼行為達(dá)標(biāo)率等，每個(gè)班級(jí)甚至每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)健康數(shù)據(jù)報(bào)告。“我們經(jīng)常上去查看。”武漢市黃陂區(qū)盤龍城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)第二小學(xué)學(xué)生家長喻龍芳說，這些變化的數(shù)據(jù)促使她經(jīng)常督促孩子鍛煉。

　　對武漢市第六十四中學(xué)順道校區(qū)副校長劉莉萍來說，這個(gè)數(shù)據(jù)讓學(xué)校做了一個(gè)取得大效果的小改變——“上午第二節(jié)課后做眼保健操，常常會(huì)因教師拖堂而難以落實(shí)，改到第三節(jié)課前幾乎全落實(shí)了。”

　　黃陂區(qū)前川六小校長丁輝說：“平臺(tái)數(shù)據(jù)為我們考核各班近視防控工作提供了依據(jù)，每年評(píng)選優(yōu)秀視力健康學(xué)生做到了科學(xué)高效。”

　　據(jù)了解，武漢市2019年為全市所有學(xué)校統(tǒng)一配置智能視力監(jiān)測儀與數(shù)字化學(xué)生視力健康管理系統(tǒng)1000多套，1031所學(xué)校、113萬多個(gè)學(xué)生的視力狀況、運(yùn)動(dòng)時(shí)間、用眼習(xí)慣等，在平臺(tái)上一目了然。

　　源頭控制

　　“教管防控”協(xié)同發(fā)力

　　“我今天來對了！”在武漢視防視力健康教育館里，30組家庭正在參加暑期學(xué)生近視防控“家庭日”活動(dòng)。市民王女士正帶著孩子在視力健康互動(dòng)課堂上玩有趣的互動(dòng)游戲。“我每年都帶孩子參加，每年都有新內(nèi)容新玩法，既有趣好玩，又學(xué)會(huì)了知識(shí)。”王女士說。

　　近視防控重在教育和管控，近年來，武漢視防秉持“教管防控”工作方針，讓學(xué)生視力健康停課不停“教”、離校不離“管”。

　　“在去年視力健康教育資源下沉到社區(qū)的基礎(chǔ)上，我們升級(jí)了活動(dòng)內(nèi)容，設(shè)計(jì)了包括優(yōu)秀學(xué)員分享、現(xiàn)場知識(shí)競賽、公益近視預(yù)警及眼健康檢測等活動(dòng)，深受學(xué)生和家長們的歡迎。”武漢視防活動(dòng)負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)了解，今年暑期武漢視防已舉辦了120余場家庭日活動(dòng)，接待近3000組家庭。

　　幾年來，武漢市堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)施學(xué)生視力健康管理4個(gè)戰(zhàn)略前移——防控關(guān)口前移、防控環(huán)節(jié)前移、防控目標(biāo)前移、防控意識(shí)前移，在全國率先實(shí)現(xiàn)視力健康教育與行為監(jiān)管的全覆蓋。

　　三全服務(wù)

　　為視力健康提供解決方案

　　“我自己近視得早，生活工作都深受影響。現(xiàn)在我很重視孩子的視力健康，不希望他重蹈我的覆轍。”肖校長在黃陂區(qū)前川二小是校長，在這里，她是眾多家長中的一員，她與記者分享她兒子大寶的故事，“大寶從小就定期到武漢視防進(jìn)行視力健康監(jiān)測與綜合干預(yù)，堅(jiān)持做視覺訓(xùn)練，視力健康一直維護(hù)得很好。這也給了我啟發(fā)，在武漢視防的指導(dǎo)下，我校優(yōu)化家庭視覺環(huán)境、加強(qiáng)不良行為監(jiān)管，并樹立起‘不近視或遲近視’的目標(biāo)。”

　　2007年，武漢市成立全國第一家政府主導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制的非營利性專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)——武漢市青少年視力低下防制（預(yù)防控制）中心，變“治”為“制”。針對全體兒童青少年，從視力、眼屈光要素與眼生理功能等多個(gè)層面進(jìn)行定期監(jiān)測檢查與分析評(píng)估，有針對性地提供“全周期、全過程、全方位”的綜合干預(yù)管理服務(wù)，以最小成本實(shí)現(xiàn)“不近視、遲近視、慢近視、低近視”的防控目標(biāo)。

　　“我們的目標(biāo)就是從源頭抓起，分類分型分階段制定防控目標(biāo)，融合眼科眼視光、預(yù)防醫(yī)學(xué)、心理、行為、運(yùn)動(dòng)等多學(xué)科方法，調(diào)動(dòng)兒童青少年、家庭、學(xué)校、社會(huì)等多方力量，提供有針對性的綜合干預(yù)管理服務(wù)，以最小成本預(yù)防控制學(xué)生近視。”楊莉華說。

　　深耕厚植

　　武漢經(jīng)驗(yàn)廣泛應(yīng)用

　　經(jīng)過18年的探索與實(shí)踐，武漢市創(chuàng)建了適合廣泛推廣應(yīng)用的學(xué)生視力健康管理“5433”模式，這一模式在咸寧市等地得到廣泛應(yīng)用和推廣。

　　“幸虧咸寧也有了視防。”說這話的是咸寧市實(shí)驗(yàn)小學(xué)二年級(jí)學(xué)生家長江娜。“我自己就是近視眼，因此對孩子的眼睛十分關(guān)注。”江娜說，但沒咸寧視防之前，她只知道讓孩子少看電視，少用電子產(chǎn)品，是市里組織的免費(fèi)專業(yè)檢測，讓她了解到自己的孩子眼軸過長，有近視趨勢，醫(yī)生建議要多參加戶外活動(dòng)，格外注意健康用眼，現(xiàn)在孩子視力一直正常。

　　2017年以前，咸寧是沒有“視防”的，直到2017年才正式啟動(dòng)省級(jí)學(xué)生視力健康管理試點(diǎn)，才有了基地和人員，“但發(fā)展很快，主要是市里高度重視，醫(yī)衛(wèi)部門大力支持。”咸寧市教育局局長陳禮高說，咸寧視防健康教育館及服務(wù)場所共有1200多平方米，由醫(yī)衛(wèi)部門無償提供。

　　一路上，記者在武漢、咸寧的視防中心看到，中小學(xué)生絡(luò)繹不絕前來驗(yàn)光、檢測、配鏡等，“通過眼屈光發(fā)育檢測、分析、評(píng)估，可知曉將來會(huì)不會(huì)近視、何時(shí)近視。”武漢市中小學(xué)生視力健康管理專家委員會(huì)專家吳風(fēng)波介紹。

　　“檢測完了？先聽個(gè)簡單的講座，再到這玩闖關(guān)游戲。”咸寧視防中心有好幾層，十幾個(gè)大學(xué)生志愿者忙著引導(dǎo)學(xué)生和家長參與各種活動(dòng)。

　　“用知識(shí)競答、游戲闖關(guān)的形式，普及視力健康知識(shí)，孩子們很喜歡。”中心主任胡亞洲介紹。截至今年5月，該中心共建立了57萬余份學(xué)生視力健康電子檔案，約四分之一學(xué)生自主到視防進(jìn)行進(jìn)一步視力檢測并完善檔案。

　　像咸寧這樣的基地，湖北省已有10多個(gè)，如漢川、英山、監(jiān)利等基地。如今，經(jīng)過幾年的努力，武漢市相繼指導(dǎo)了湖北省咸寧市、漢川市、英山縣、監(jiān)利市，江西省鷹潭市、新余市，海南省五指山市等多地開展學(xué)生視力健康管理工作。近視防控“武漢經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)在湖北乃至全國許多地方落地開花，照亮了更多孩子的光明和未來。